Информация о проверках некоммерческих организаций, проведенных в феврале 2025 года

В феврале 2025 года Управлением Минюста России по Томской области (далее – Управление) проведено 3 плановые документарные проверки соответствия деятельности некоммерческих организаций уставным целям и законодательству Российской Федерации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества: 2 общественные организации и благотворительный фонд.

Также проведена внеплановая проверка по представлению избирательной комиссии Томской области в отношении некоммерческого фонда, перечислившего пожертвование в региональное отделение политической партии.

В ходе проведения плановых проверок выявлены следующие нарушения законодательства Российской Федерации в деятельности некоммерческих организаций:

- в нарушение абз.2 ч.1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественной организацией не исполнялась норма своего устава в части периодичности избрания руководителя организации;

- норма устава общественной организации не соответствует норме п.2 ст.65.3 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) в части перечня вопросов, относящихся к компетенции высшего органа управления общественной организации;

- нормы устава общественной организации не соответствуют нормам п.1, п.4 ст.65.2 ГК РФ в части вопросов, относящихся к правам и обязанностям членов корпорации (общественной организации);

- в нарушение п.1 ст.123.7 ГК РФ норма устава общественной организации не содержит вопрос исключительной компетенции высшего органа управления о размере и порядке уплаты членами организации членских и иных имущественных взносов;

- в нарушение ч.3 ст.37 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», нормы устава общественной организацией допущено расходование денежных средств на выплату материальной помощи в размере 19 500,0 руб., не соответствующее уставным ее целям;

-в нарушение п. 4 ст.181.2 ГК РФ благотворительным фондом не соблюдался порядок оформления протоколов высшего коллегиального органа управления Фонда - Правления: в протоколах заседаний не были указаны сведения о месте проведения собрания;

-в нарушение п.3 ст.19 Федерального закона от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» отчет о благотворительной деятельности за 2022 год представлен благотворительным фондом несвоевременно;

-в нарушение п.1, п.3 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», п.1 ст.19 Федерального закона от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» в отчетах по форме № ОН0002, предоставленных в Управление, отражена недостоверная информация о расходовании денежных средств, полученных за счет иностранных источников, а также отражена недостоверная информация в части размера расходования денежных средств: суммы расходов денежных средств не соответствуют суммам расходов, указанных в годовых сметах доходов и расходов;

-в нарушение п.2, п.3 ст.17 Федерального закона от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» высшим органом управления благотворительного фонда не утверждались сметы предполагаемых поступлений и     планируемых расходов (включая оплату труда лиц, участвующих в реализации благотворительной программы), с установленными этапами и сроками реализации благотворительной программы;

-в нарушение п.2 ст.14 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», норм устава:

  высшим органом управления благотворительного фонда - Правлением не утверждалась годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность;

ревизионной комиссией и попечительским Советом благотворительного фонда не рассматривались вопросы об учете и целевом использовании благотворительной помощи авиакомпании «S7» на проезд к месту лечения/ реабилитации детей -инвалидов и их сопровождающих не рассматривались;

-в нарушение п.2 ст.14 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», п.1 ст.12 Федерального закона от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)», норм устава Президентом благотворительного фонда допущено нецелевое использование благотворительной помощи для детей-инвалидов, предоставленной юридическим лицомавиакомпании «S7»;

-норма уставаблаготворительного фонда, предусматривающая распределение адресной благотворительной помощи единоличным исполнительным органом - Президентом фонда, не соответствует п.2. ст.12 Федерального закона от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)», в соответствии с которым полномочие по утверждению благотворительной программы, содержащей порядок предоставлении адресной благотворительной помощи, относится к высшему органу управления – Правлению.

-в нарушение абз.2 ч.1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», в соответствии  которым общественное объединение обязано соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами, общественной организацией не исполнялись требования своего устава:

Общим собранием членов не утверждались годовые отчеты и бухгалтерская (финансовая отчетность); не проводились заседания постоянно действующего органа управления в проверяемом периоде;

  контрольно-ревизионной комиссией не проводились проверки финансово-хозяйственной деятельности организации.

По результатам проверок в адрес некоммерческих организаций Управлением вынесено 3 предупреждения за нарушения требований законодательства.

По результатам внеплановой проверки нарушения не выявлены.