«Большая и крепкая…»

Эксперты обсудили демографическую ситуацию в регионе

В кадровом центре «Работа России» состоялась стратегическая сессия, посвященная повышению рождаемости.

В стратсессии приняли участие представители медицинского и научного сообщества, органов власти и общественных организаций, социальные работники и депутаты.
Цель встречи — обмен мнениями, генерация идей и выработка предложений, которые могут дополнить план мероприятий по увеличению рождаемости в Томской области.
«Одна из национальных целей России — сохранение населения. Это не просто задача, я бы назвала ее миссией. Я призываю участников встречи быть нашими партнерами не только в разработке, но и в продвижении тех мероприятий, которые мы сегодня организуем», — обратилась к собравшимся и.о. заместителя губернатора Томской области по социальной политике Светлана Грузных.
Демографическая ситуация на протяжении последних лет в Томской области характеризуется процессом естественной убыли населения. В 2016 году в регионе на свет появились 14206 малышей, в 2022-м — 8668.
Основные причины отказа от родительства — карьерные аспекты, снижение дохода семьи во время декрета, жилищные вопросы, медицинские причины и нежелание иметь детей.
«Также в Томской области отмечаются следующие причины снижения рождаемости: ослабление ценности большой и крепкой семьи, сегодня на 100 браков приходится 65 разводов; действующая система пособий и льгот построена как часть социальной, а не демографической политики и не охватывает средний класс; а также высокий уровень прерывания беременности: аборты составляют более трети от числа рождений. Кроме этого, формируется тенденция «отложенных рождений» первых детей у женщин молодого репродуктивного возраста и тренда «чайлдфри» у молодых семей», — отметила Светлана Грузных.
В течение дня эксперты обсудили демографическую ситуацию в регионе, принимаемые сегодня меры по поддержке семей с детьми и повышению рождаемости, а также провели «мозговой штурм» по выработке новых идей и подходов к повышению рождаемости.
По мнению участников, важным потенциалом Томской области является его студенческое сообщество — более 85 тыс. студентов. Увеличить общее число рождений позволит создание позитивного имиджа института семьи, стимулирование раннего рождения первого ребенка. Нарастить темпы рождений поможет работа медицинского сообщества по пропаганде здорового образа жизни и разработка мер по сохранению репродуктивного здоровья.
Среди предложений и идей прозвучало создание единого информационного портала, который объединит различную полезную информацию для будущих родителей и многодетных семей; выдача сертификата на прохождение диагностики и консультации о будущем родительстве в день регистрации брака, а также введение в школах предмета или тематических уроков о семейных ценностях. Кроме того, эксперты предложили пересмотреть социальные пособия, создать семейные сообщества и запланировать проведение форумов и конкурсов, направленных на популяризацию рождения.
Заместитель начальника облдепартамента здравоохранения по медицинским вопросам Юрий Воробьев, выступая от своей группы, рассказал, что много беременностей в регионе являются незапланированными (каждая третья заканчивается абортом). Неожиданная беременность отчасти связана с недоступностью «контрацептивных препаратов, которые сохраняют женское репродуктивное здоровье до момента планирования беременности».
«На сегодняшний день препараты разрешено принимать очень длительное время, пока женщина не запланирует беременность. В плане доступности контрацепции мы предлагаем подумать над созданием определенных областных, федеральных программ. Какая-то материальная помощь хотя бы определенным слоям населения — выдавать эти препараты», — рассказал представитель облздрава.
Группа Воробьева также предложила возродить городские и областные центры планирования беременности, где потенциальные мамы и папы смогут заранее понять, что такое родительство.
Специалисты предлагают разрешить использовать часть средств материнского капитала на оплату товаров, услуг детской направленности (те же подгузники) после рождения малыша. Сейчас такой возможности нет.
«Поработать с женщинами 25-35 лет, которые не состоят в браке, не имеют опыта рождения ребенка: рассказать им, что женщина одна, используя определенные репродуктивные технологии, может стать хорошей мамой, без папы. Для этого нужна определенная информационная кампания», — предложила начальник департамента по вопросам семьи и детей Маргарита Шапарева.
От второй группы выступила директор томского Центра помощи детям, оставшимся без попечения родителей, Ирина Ерина. По ее словам, меры социальной защиты должны рассчитываться «вне зависимости от социального статуса семьи», необходимо увеличение выплат.
Для пропаганды семейных ценностей группа предлагает сделать в Томской области конкурс короткометражного кино на тему «Успешная семья».
«Радикальные меры предлагаются нашей группой. Это введение налога на бездетность и вообще поражение в правах тех, у кого нет детей. Но, кроме этого, предлагаем ввести налоговую стимуляцию: первый ребенок — 13% НДФЛ, второй — 10%, третий — 7% и так далее. Не знаю, насколько это реально в Томской области. Отмена абортов в коммерческих структурах; снижение срока, когда можно сделать аборт, до восьми недель. А также — запрет на свободную продажу и вообще в принципе существование абортивной контрацепции, то, что называют «мягкие аборты», — заявила Ирина Ерина.
Участники также предложили стимулировать студенческие семьи (например, давать дополнительные места в общежитиях), создать форум беременных, улучшить медицинское обслуживание в селах и деревнях.
Третья группа считает, что упор нужно делать на многодетные семьи, ведь где родились трое, может появиться и четвертый ребенок. Повысить статус многодетных семей, не приравнивать их к малоимущим; продумать возможность освобождения от налога на автомобиль для многодетных, сегодня в Томской области такой поддержки нет; а еще вести просветительскую работу среди молодежи на тему радости воспитания.
По словам многодетной мамы, участницы сообщества БФ «Томск без сирот» Тамары Щербининой, необходимо решить вопрос по социальным центрам поддержки женщин, которые оказались в трудной жизненной ситуации. Год назад в Томске закрылся социальный приют для женщин, переживших домашнее насилие: «Развитие социального туризма — многодетных семей из сельской местности привозить к нам в Томск. А из Томска брать семьи и привозить их в села, показывать коров, коней и так далее. И потом это все фотографировать и в тех же деревнях плакаты, фотографии вывешивать, чтобы окружающие видели, что семья может, и государство заботится о них, что их вывезли на какие-то такие хорошие мероприятия. Почему бы и нет?»
«Сколько бы мер поддержки ни было, они не так эффективны, если нет идеологии, а именно — одной общей национальной идеи. Нашему населению нужно дать понять, что семья — это хорошо, иметь детей — это хорошо. Это должно делаться всеми возможными способами», — выступил от последней группы депутат городской Думы Владимир Чолахян.
По мнению экспертов, в школы нужно вернуть такой предмет, как «Этика и психология семейной жизни». А родителям помочь, создав институт нянь, где няня будет «воспитателем, а не прислугой».
«У нас много семей есть, которые долгое время живут вместе, достигли определенного возраста — 30, 35, 40 лет, занимаются карьерой. И сегодня они не могут оторваться от работы, из-за чего не заводят детей. Если бы был такой институт, они смогут дальше продолжать карьеру, будут уверены, что этот институт нянь им поможет», — пояснил Чолахян.
Еще одна мера — расширение прав бабушек и дедушек. Сегодня они не могут отводить своих внуков в поликлиники, садики или школы. Это, по мнению экспертов, неправильно, ситуацию нужно менять.
vtomske.ru