В Парабельском районе состоялся выездной День департамента лицензирования и регионального государственного контроля Томской области

Руководитель департамента   Александр Деев встретился с парабельскими предпринимателями и руководителями организаций, работающими в сфере такси, розничной продажи алкогольной продукции,   а также в области фармацевтической и медицинской деятельности.

  Он рассказал:
- об изменениях в законодательной базе по организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси, 
- о государственном контроле розничной продажи алкогольной продукции, 
- о контроле за ценами на лекарственные препараты, включёнными в перечень жизненно необходимых и важнейших (ЖНВЛП).  

Некоторая   информация семинара будет полезна и жителям района, потому что данный ряд сфер лицензирования касается безопасности жизни и здоровья людей. Остановимся на основных моментах, которые потребитель может взять на заметку.

Такси, такси...

Начнём с такси.  С 1 сентября 2023 года вступил в силу Федеральный закон №580-ФЗ «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации», в котором предусмотрен ряд новшеств.

В рамках этого закона департамент лицензирования и регионального государственного контроля выдаёт разрешения перевозчикам и легковым такси,   предоставляет права службам заказа на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа, а также ведёт 3 региональных реестра: перевозчиков (юрлиц, ИП и самозанятых), легковых такси (транспортных средств) и служб заказа.

- С 1 сентября 2023 года в сфере легковых такси могут работать в качестве перевозчиков   не только юридические лица и ИП, но и  самозанятые граждане, - это новшество закона. При этом у них должен быть договор с одной из служб заказа такси, они не могут заниматься перевозками сами по себе. Другое нововведение- государство через наш департамент будет контролировать службы заказа такси. Самое главное к ним требование - они могут отдавать заказы на перевозку пассажиров только легально работающим  таксистам и помнить, что  минимальный штраф за нарушение составляет 500 тысяч рублей , - отметил Александр Деев.   – Также перевозчик не должен допускать   к работе в такси водителей, которые имеют неснятую или непогашенную судимость за убийство, причинение тяжкого вреда здоровью, грабёж и разбой.

С 1 сентября 2023 года разрешения перевозчикам на деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси выдаются  бесплатно. Получить документ можно в электронном виде, подав заявку в МФЦ, через сайт «Госуслуги» или при личном приёме в департаменте. Срок действия разрешения для ИП и юрлиц теперь составляет 5 лет и более – это также новое.

По данным на 19 октября 2023 года, в Томской области в региональном реестре легковых такси  зарегистрировано 3405 действующих разрешений, выданных на транспортные средства. В реестре перевозчиков отражены данные 369-ти юридических лиц, ИП и самозанятых. Реестр служб заказа легковых такси включает 8 действующих служб, которым предоставлено право на осуществление данной деятельности.   

По Парабельскому району в реестрах отражены следующие данные: количество действующих  разрешений, выданных легковым такси, - 20, число перевозчиков -  8 (причём все они зарегистрированы в качестве ИП), количество действующих служб заказа – 2 (это федеральные агрегаторы Яндекс и Maxim).

- Проверить легальность работы такси и наличие разрешения на перевозку потребитель может с помощью электронного сервиса, который мы разработали и разместили на сайте департамента   по лицензированию – проверкатакси70.рф или checktaxi70.ru .  Для этого необходимо вбить номер автомобиля в строчку, нажать кнопку «проверить», и сразу появляется информация, есть у такси разрешение на работу или нет , - пояснил Александр Деев.   – Также пассажир имеет право попросить у водителя такси разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа. Действительным документом считается выписка из регионального реестра на бумажном носителе с QR-кодом.

Проконсультироваться в департаменте  по вопросам получения разрешения на перевозку пассажиров и багажа легковым такси можно по тел. 8(38-22)52-89-70. Для ответов на вопросы о новом Федеральном законе №580-ФЗ «О такси» работает «горячая» линия   по тел. 8(38-22)52-71-03.

Сколько стоит аспирин?

Рассказал руководитель департамента о лицензировании медицинской и фармацевтической деятельности.

В Парабельском районе медицинскую деятельность осуществляют 15 организаций на 54-х объектах, в их числе частные составляют 60% (9), государственные – 40% (6).

Фармацевтические услуги оказывают 4 организации на 17-ти объектах (аптеки, аптечные пункты).  Парабельский район - единственный в Томской области, который сохранил муниципальную аптеку. В регионе доля частной формы собственности в этой сфере составляет 75% (153 организации и ИП). 

Лицензии по обороту наркотических средств и психотропных веществ имеют в нашем районе 2 организации на 6-ти объектах.

- Ежегодно Правительство РФ утверждает перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП), за ценами на которые наш департамент ведёт региональный государственный контроль , - рассказал Александр Деев. -  Перечень охватывает практически все лекарства для оказания медицинской помощи в рамках государственных гарантий.  На сегодняшний день в перечень ЖНВЛП входит 808 наименований. А с учётом формы выпуска препарата (таблетки, капли, инъекции и т. п.), дозировки и производителей список составляет 90785 лекарственных препаратов. В 2022 году мы провели выездные мероприятия с целью информирования и консультирования во всех муниципальных образованиях Томской области, посетили 193 аптеки, ФАПа и ОВП, в том числе 4 аптеки в Парабельском районе. В этом году пока побывали в 2-х аптеках. Нарушений не выявили.  

С целью профилактики, выявления и пресечения завышения предельной розничной цены на ЖНВЛП областной департамент впервые в России разработал и запустил   сервис проверки предельных розничных цен на лекарственные препараты из данного перечня. Он доступен по адресам:  aptekacontrol.gov70.ru или контрольаптек70.рф. Сервис позволяет определить отношение конкретного лекарственного препарата к группе ЖНВЛП и правильность установленной аптекой предельной розничной цены, а также предоставляет возможность оперативно сообщить о правонарушении органам прокуратуры и в контрольно-надзорный орган (в департамент).

Действует в Томской области  «горячая линия» по вопросам ценообразования на лекарства, отнесённые к группе ЖНВЛП по тел. 8(38-22)53-20-85.

В июле 2023 года департамент по поручению губернатора Томской области разработал и запустил в работу проект «Лекарства через почту». В нашем районе он пока не прижился, хотя в отдалённых сёлах соседнего Каргасокского района работает. 

Контроль и алкоголь

Департамент осуществляет региональный государственный контроль  в сфере розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции. Причём данная система контроля признана лучшей в СФО и входит в ТОП-10 региональных систем  в России.

На  семинаре состоялся разговор о лицензировании розничной продажи алкогольной продукции, об угрозах и рисках, которые связаны с производством, оборотом и потреблением нелегального алкоголя. Любому здравомыслящему человеку небезразлично, что продаётся в продуктовом магазине возле его дома – легальные спиртные напитки или контрафакт, употребление которого может привести к трагедии.   В Томской области в 2022 году в результате отравления некачественным алкоголем скончались 160 человек. Парабельский район по количеству отравлений суррогатом занимает 5-е место в области. К слову, 1-е место в этой печальной статистике - у Молчановского района, 2-е – у  Каргасокского, 3-е – у Верхнекетского. По словам руководителя департамента, в сельских районах уровень смертности от отравлений алкоголем выше, потому что скорая помощь не всегда может быстро добраться до человека.

Высоким на территории Томской области остаётся уровень «пьяной» преступности. В частности, в 2023 году произошло 65 ДПТ, в которых водители находились за рулём в нетрезвом состоянии, погибли 24 человека.  

Комитет по лицензированию Томской области постоянно ведёт борьбу с нелегальной алкогольной продукцией, которая несёт угрозу не только жизни и здоровью граждан, но и экономике региона, где алкогольный бизнес играет существенную роль. 

- Доходы бюджета по акцизам на алкогольную продукцию, выпускаемую в нашей области, в 2022 году   составили 5,2 млрд.  рублей.  С  этой точки зрения задача и нашего департамента, и власти, и правоохранительных органов - бороться с контрафактным производством алкоголя всеми возможными способами , - отметил Александр Деев. -  В Томской области работает «горячая линия»  по нарушениям в сфере продаж алкогольной и спиртосодержащей продукции, её телефоны: 8(38-22)52-71-21, 8(38-22)53-20-85.

Привёл руководитель департамента на встрече интересные данные «алкогольной» статистики. Так, на каждого жителя Томской области  в 2022 году приходилось по 64,2 литра приобретённой легальной алкогольной продукции, которая прошла через ЕГАИС (49,5 литра пива, 4,9 литра водки, 6,2 литра вина, 0,92 литра коньяка и 3,7 литра прочей алкогольной продукции).   В 2020-м эта цифра составляла 61,8 литра на человека. По количеству потребления  водки Парабельский район  в области находится на 3-м месте - 8,5 литра на взрослого   человека за год.   Для информации, на 1-м месте – г. Стрежевой (10,5 л), на 2-м – Александровский район – (8,6 л), Каргасокский район – на 5-м месте (6,9 л). За 2022 год в нашем районе реализовано 82,2 тысячи литров водки. Если перевести их в деньги, то сумма составит 51,6 млн. рублей   -   столько парабельцы потратили за год только на водку.

Не секрет, что некоторые сибиряки изготавливают крепкие напитки самостоятельно. Александр Деев пояснил, что закон не запрещает гнать самогон, но продавать его категорически запрещено. Продажа даже небольшого количества грозит изъятием всей продукции и штрафом.

- В целом в Парабели неплохая ситуация в сфере розничного оборота алкогольной продукции. На территории района имеются 58 пролицензированных магазинов, а также   4 объекта общественного питания,  которые имеют лицензию на розничную продажу   алкогольной   продукции, в том числе в ночное время, - сказал руководитель департамента. -   В 2023 году в Парабельском районе  мы провели одно выездное мероприятие с целью консультирования и информирования. Посетили 14 торговых объектов, включая общественное питание. В 3-х выявлены нарушения (продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов и фиксации в ЕГАИС). Добавлю, что с   2022 года введён мораторий на проверки бизнеса, который продлён на 2023 год. В   связи с этим усложнилась процедура проведения проверок и соответственно количество изъятой нелегальной алкогольной продукции. Это, по моему мнению, не есть хорошо. Для сравнения, до моратория в 2021 году мы изъяли в области 303 тысячи литров нелегального алкоголя, в 2022-м – 14 тысяч, в 2023-м – 2,5 тысячи литров. Но поверьте, эти сотни тысяч нелегальной продукции никуда не ушли, они гуляют по магазинам, в том числе и в Парабели. Поэтому призываю парабельцев быть осмотрительнее при покупке алкогольной продукции.     

Каждый потребитель сегодня может самостоятельно определить легальность покупаемого алкоголя с помощью мобильного приложения «АНТИКОНТРАФАКТ АЛКО», скачанного на телефон. Отсканировав с помощью мобильного приложения код на акцизной марке или QR-код с чека, выданного на кассе в системе ЕГАИС,  можно получить всю информацию о купленном продукте, месте продажи и прочее. Если данные в приложении совпадают с информацией о продукции в чеке, то она легальная. Если информация не найдена или не совпадает, то продукция контрафактная.   

Кроме того, государство ежегодно устанавливает минимальные розничные цены на алкогольную продукцию. Так, бутылка водки 0,5 литра не может стоить в розничной торговле менее 281 рубля,  коньяк – менее 517 рублей, шампанское – менее 239 рублей. Вся продукция с меньшей стоимостью считается нелегальной и незаконной.

Несколько строк о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома чёрных и цветных металлов, что также входит в полномочия департамента. По словам руководителя, в Парабельском районе  не выдано ни одного разрешения на осуществление данного вида деятельности. И если она ведётся, то это уже вопрос к правоохранительным органам.

НА ЗАМЕТКУ

Сайт департамента лицензирования и регионального государственного контроля Томской области: dlk.tomsk.gov.ru .

Официальные страницы в социальных сетях:  vk.com/dlrgkto, ok.ru/group/70000001195112 .

Телеграм-канал: t.me/dlgkto.

Куратор Парабельского района (контроль алкоголя, ЖНВЛП): консультант отдела судебной и административной работы комитета регионального государственного контроля Георгий Витальевич Маткин, тел. 8(38-22)53-20-85, е-mail: [email protected] .

Куратор Парабельского района (такси): главный специалист комитета лицензионно-разрешительной деятельности Вера Руслановна Воробьёва, тел. (3822) 53-25-89, е-mail: [email protected] . 

Автор: Маргарита Чупченко